Vilka anbudsgivare måste bjudas in till ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering?

Måste alla anbudsgivarna bjudas in till det förhandlade förfarandet? Kan myndigheten släppa alla anbudsgivarna och endast vända sig till en eller flera nya potentiella leverantörer? Kan myndigheten blanda, det vill säga bjuda in några men inte alla ursprungliga anbudsgivare jämte en eller flera nya leverantörer till förhandlingarna?

Hej!

Måste alla anbudsgivare bjudas in till det förhandlade förfarandet?
Vilka anbudsgivare som ska bjudas in vid en övergång till ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering beror på vilken bestämmelse som ligger till grund för övergången till förfarandet. Det finns alltså en skillnad mellan vilka som får delta i ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, enligt 6 kap. 12 och 16 §§ lagen om offentlig upphandling (LOU).

Är 6 kap. 12 § LOU tillämplig får den upphandlande organisationen vända sig till vilken leverantör som helst. Notera dock att en upphandlande organisation ska beakta de grundläggande upphandlingsprinciperna. Detta betyder inte att alla anbudsgivarna ska bjudas in till förfarandet. Den upphandlande organisationen bör inte vända sig till en leverantör som har lämnat ett olämpligt anbud i det föregående öppna eller selektiva förfarandet. Detta då leverantören sannolikt inte kan leverera det som den upphandlande organisationen efterfrågar när den precis har lämnat ett motsvarande anbud som är irrelevant för kontraktet och som inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande organisationens krav enligt upphandlingsdokumenten.

Är istället 6 kap. 16 § LOU tillämplig får den upphandlande organisationen enbart bjuda de anbudsgivare som (1) inte ska uteslutas enligt bestämmelserna i 13 kap. LOU, (2) uppfyller de krav som anges i 14 kap. LOU och de kriterier eller regler som organisationen har angett att den kommer att tillämpa vid urvalet av anbudssökande, och (3) har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven för anbudsförfarandet i det föregående öppna eller selektiva förfarandet. Förutsatt att anbudsgivarna uppfyller dessa förutsättningar ska de bjudas in till det förhandlade förfarandet utan föregående annonsering. Att inte bjuda in alla de anbudsgivare som listas i bestämmelsen bör stå i strid med likabehandlingsprincipen.

Kan den upphandlande organisationen släppa alla anbudsgivarna och endast vända sig till en eller flera nya potentiella leverantörer?
Är 6 kap. 12 § LOU tillämplig går det bra, se ovan.

Om det är 6 kap. 16 § LOU som tillämpas kan den upphandlande organisationen inte utan vidare släppa anbudsgivarna vid en övergång till det förhandlade förfarandet utan föregående annonsering. Det är inte heller möjligt att vända sig till andra anbudsgivare, se svaret på den föregående frågan. Om den upphandlande organisationen vill vända sig till andra anbudsgivare behöver den avbryta upphandlingen och göra en ny upphandling. För att avbryta en upphandling måste sakligt godtagbara skäl föreligga. I den nya upphandlingen ska alla leverantörer, inklusive nya potentiella, få lämna anbud.

Läs mer om att avbryta en upphandling på vår webbplats.

Kan den upphandlande organisationen blanda, det vill säga bjuda in några men inte alla ursprungliga anbudsgivare jämte en eller flera nya leverantörer till förhandlingarna?

Se svaret på den första frågan.

Med vänlig hälsning,